為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的決策部署，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動中小企業(yè)增強綜合實力和核心競爭力，工業(yè)和信息化部辦公廳近日印發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》（以下簡稱《指南》）。為了便于理解《指南》內(nèi)容，做好貫徹實施工作，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、編制出臺《指南》的背景及主要考慮是什么？
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中小企業(yè)發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出“中小企業(yè)能辦大事”，強調(diào)要“把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。黨的二十大報告指出，要“支持中小微企業(yè)發(fā)展”，“支持專精特新企業(yè)發(fā)展”，“推進新型工業(yè)化”，“促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”，為我們推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了前進方向，提供了根本遵循。
《指南》旨在貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署，加強政策協(xié)同、強化科學(xué)指引、深化轉(zhuǎn)型認(rèn)知、凝聚工作合力，以中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是順應(yīng)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型大趨勢。當(dāng)前，世界經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是大勢所趨。中小企業(yè)量大面廣，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點和難點。多措并舉推動中小企業(yè)科學(xué)高效開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。二是助推中小企業(yè)專精特新發(fā)展。深化數(shù)字技術(shù)在研產(chǎn)供銷服用等各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，有利于發(fā)揮賦能賦值賦智作用，加速中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和模式變革，實現(xiàn)專精特新發(fā)展。三是強化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑指引。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程，點多、線長、面廣，具有很強的綜合性、交叉性和復(fù)雜度?！吨改稀分荚趲椭D(zhuǎn)型需求方、供給方和地方各級主管部門明確定位和路徑，增強轉(zhuǎn)型合力。
二、《指南》的適用范圍及對象是什么？
《指南》的適用范圍及對象包括三個方面：一是需求方，即中小企業(yè)，尤其是制造業(yè)中小企業(yè)，旨在引導(dǎo)中小企業(yè)明晰轉(zhuǎn)型思路、優(yōu)化轉(zhuǎn)型實踐、提升轉(zhuǎn)型效能；二是供給方，即互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方，旨在促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品服務(wù)供給水平提升；三是地方各級主管部門，旨在加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策支持，推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。
三、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的工作思路是什么？
主要有四個方面：
一是從易到難。中小企業(yè)需充分運用小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化（“小快輕準(zhǔn)”）的應(yīng)用和訂閱式服務(wù)，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。
二是由點到面。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入資源有限，需明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)先級，合理規(guī)劃轉(zhuǎn)型路徑。
三是長期迭代。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是漸進發(fā)展、螺旋上升的長期過程。
四是多方協(xié)同。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不能“單槍匹馬”，需多方協(xié)同發(fā)力。
四、《指南》在指導(dǎo)中小企業(yè)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面提出了哪些路徑方法？
《指南》的第二部分“增強企業(yè)轉(zhuǎn)型能力”主要面向中小企業(yè)，從開展數(shù)字化評估、推進管理數(shù)字化、開展業(yè)務(wù)數(shù)字化、融入數(shù)字化生態(tài)、優(yōu)化數(shù)字化實踐等五個方面提出了轉(zhuǎn)型路徑，旨在充分激發(fā)中小企業(yè)自身轉(zhuǎn)型動能，按照“評估-規(guī)劃-實施-優(yōu)化”的邏輯閉環(huán)，科學(xué)高效開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一是開展數(shù)字化評估。
二是推進管理數(shù)字化。
三是開展業(yè)務(wù)數(shù)字化。
四是融入數(shù)字化生態(tài)。
五是優(yōu)化數(shù)字化實踐。
五、《指南》對提升中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給有何考慮？
《指南》第三部分“提升轉(zhuǎn)型供給水平”主要面向中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)供給方，包括增強供需匹配度、開展全流程服務(wù)、研制輕量化應(yīng)用和深化生態(tài)級協(xié)作等四個方面內(nèi)容，旨在引導(dǎo)供給方聚焦中小企業(yè)特征和實際需求，提升面向中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)水平，發(fā)揮有效市場作用，助力中小企業(yè)深入開展轉(zhuǎn)型。
一是增強供需匹配度。
二是開展全流程服務(wù)。
三是研制輕量化應(yīng)用。
四是深化生態(tài)級協(xié)作。
六、《指南》對地方各級主管部門推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作提出了哪些要求？
《指南》第四部分“加大轉(zhuǎn)型政策支持”主要面向地方各級主管部門，提出了加強轉(zhuǎn)型引導(dǎo)、加大資金支持、推廣試點應(yīng)用、完善配套服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等五方面工作要求，旨在推動有關(guān)部門在技術(shù)、資金、服務(wù)、人才等方面加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源支持，發(fā)揮有為政府作用，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強轉(zhuǎn)型引導(dǎo)。
二是加大資金支持。
三是推廣試點應(yīng)用。
四是完善配套服務(wù)。
五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
七、如何保障《指南》順利實施并取得積極實效？
為確?！吨改稀酚行嵤?、取得實效，地方各級主管部門在開展相關(guān)工作時，要重點關(guān)注以下三個方面。
一是加強政策宣貫。
二是抓好工作落實。
三是做好總結(jié)推廣。
附件：中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南.pdf（可點擊查看附件鏈接）
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